สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการการปรับปรุงหลักเกณฑ์การจัดการกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ (PVD) เพื่อให้นายจ้าง คณะกรรมการกองทุนและสมาชิก ได้รับข้อมูลและคำแนะนำที่เพียงพอ สอดคล้องกับความต้องการของสมาชิก ตลอดจนส่งเสริมให้บริษัทจัดการ (บลจ.) สามารถให้บริการได้อย่างเหมาะสมและมีคุณภาพมากยิ่งขึ้น


ก.ล.ต. สนับสนุนให้ PVD เป็นกลไกการออมและการลงทุนระยะยาวเพื่อสร้างความมั่นคงทางการเงินหลังเกษียณ และมีแนวคิดปรับปรุงหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องเพื่อคุ้มครองสิทธิของสมาชิกให้เป็นธรรมและโปร่งใส พร้อมยกระดับคุณภาพการให้บริการของผู้ประกอบธุรกิจ ก.ล.ต. จึงได้ปรับปรุงหลักการใหม่ โดยนำผลการรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้องมาปรับปรุงหลักการให้มีความชัดเจน เหมาะสม ยืดหยุ่น และเอื้อต่อการปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ของผู้ประกอบธุรกิจให้คล่องตัวยิ่งขึ้น โดยยังคงคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของสมาชิกเป็นสำคัญ


ก.ล.ต. จึงได้เปิดรับฟังความคิดเห็นกี่ยวกับการปรับปรุงหลักเกณฑ์การจัดการ PVD ดังกล่าวเพิ่มเติม โดยมีสาระสำคัญ ดังนี้

(1)  กำหนดให้ บลจ. ออกแบบและเสนอนโยบายการลงทุนสำหรับลูกจ้างที่ไม่แสดงเจตนาเลือกนโยบายการลงทุน (default portfolio) โดยคำนึงถึงลักษณะ (profile) ของสมาชิกที่มีความหลากหลาย และความเพียงพอของเงินออมระยะยาว (แทนการพิจารณาจาก profile ของสมาชิกส่วนใหญ่) โดยมุ่งเน้นการส่งเสริมศักยภาพในการสร้างพอร์ต PVD ให้เติบโตในระยะยาว ควบคู่กับการบริหารความเสี่ยงได้อย่างเหมาะสม ทั้งนี้ เพื่อให้ บลจ. สามารถให้บริการรองรับสมาชิกที่มี profile ที่หลากหลายและเปลี่ยนแปลงได้ เช่น อายุเพิ่มขึ้น ความสามารถในการรับความเสี่ยงได้ลดลง เป็นต้น โดย บลจ. อาจเสนอนโยบายแผนสมดุลตามช่วงอายุ (life path หรือ target date) หรือมีนโยบาย default portfolio มากกว่า 1 นโยบาย ตามความเหมาะสมของการจัดกลุ่มสมาชิกที่ได้ตกลงกัน


(2)  ปรับปรุงระยะเวลาการเปิดเผยข้อกำหนดลงทุนให้มีความชัดเจน ยืดหยุ่น และเอื้อต่อการตัดสินใจของ คณะกรรมการกองทุนและสมาชิก โดยไม่เป็นภาระแก่ บลจ. เกินควร ทั้งนี้ ข้อกำหนดลงทุนถือเป็นเอกสารสำคัญที่เทียบเคียงได้กับโครงการจัดการของกองทุนรวม ซึ่ง ก.ล.ต. กำหนดเพิ่มเติมให้ บลจ. ต้องจัดทำและเปิดเผยต่อคณะกรรมการกองทุนและสมาชิก รวมทั้งนำส่ง ก.ล.ต. สำหรับกรณีกองทุนหลายนายจ้าง หรือ pooled fund ให้ บลจ. เปิดเผยต่อสาธารณชนอย่างทั่วถึงและเข้าถึงได้โดยง่ายด้วย


(3)  ปรับปรุงวัตถุประสงค์ในการจัดให้มีข้อมูลสมาชิกของ บลจ. ที่ให้บริการงานดูแลสมาชิก ให้ครอบคลุมการดำเนินงานด้านทะเบียนสมาชิก การดูแลสิทธิ และการสนับสนุนการลงทุนของสมาชิก (จากเดิมใช้ข้อมูลเพื่อสอบทาน ติดต่อ และจ่ายเงินให้แก่สมาชิกเท่านั้น) พร้อมทั้งปรับปรุงแนวทางการให้บริการผ่านระบบออนไลน์ โดย บลจ. อาจพิจารณาให้สมาชิกสามารถบันทึกข้อมูลเพิ่มเติมในระบบออนไลน์ได้ตามแนวทางปฏิบัติของ บลจ.แต่ละแห่ง 


นอกจากนี้ ให้สมาคมธุรกิจจัดการลงทุน (AIMC) ออกแนวปฏิบัติตามหลักการเกี่ยวกับการออกแบบนโยบาย default portfolio การกำหนดรูปแบบของข้อกำหนดลงทุนและข้อมูลสมาชิก รวมทั้งการกำหนดขอบเขตการให้ข้อมูล คำแนะนำ และบริการต่าง ๆ ให้ครอบคลุมการให้คำแนะนำด้านการจัดการเงินหลังเกษียณ โดยแนวปฏิบัติต้องได้รับความเห็นชอบจาก ก.ล.ต. 


(4)  ปรับปรุงระยะเวลามีผลใช้บังคับของหลักเกณฑ์ให้มีความยืดหยุ่นขึ้น โดยให้มีผลใช้บังคับภายใน 12 เดือนนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา ทั้งนี้ เมื่อครบ 6 เดือนนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาให้ บลจ. รายงานความคืบหน้าและแผนการเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ต่อ ก.ล.ต. ภายใน 1 เดือนนับแต่วันครบกำหนดดังกล่าว


ทั้งนี้ ก.ล.ต. ได้เผยแพร่เอกสารรับฟังความคิดเห็นดังกล่าวบนเว็บไซต์ ก.ล.ต. https://www.sec.or.th/TH/Pages/PB_Detail.aspx?SECID=1181 และระบบกลางทางกฎหมาย https://law.go.th/listeningDetail?survey_id=NzQ0OERHQV9MQVdfRlJPTlRFTkQ= โดยผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้สนใจสามารถแสดงความคิดเห็นได้ที่เว็บไซต์ หรือทาง e-mail: [email protected] หรือ [email protected] หรือ [email protected] จนถึงวันที่ 23 กรกฎาคม 2569